ادغام دو یارانه!
ادغام دو یارانه!

  آرمان طهرانی- روزنامه نگار/ اشاره: حدود ۱۰ سال است که هر ماه یارانه ای نقدی به مبلغ ۴۵ هزار تومان برای هر نفر به حساب خانوارها واریز می شود. مبلغی که با توجه به افزایش قیمت اقلام معیشتی در طی این سال ها دیگر تاثیر چندانی در زندگی افراد ندارد. با اینحال پیش از […]

 

آرمان طهرانی-
روزنامه نگار/

اشاره: حدود ۱۰ سال است که هر ماه یارانه ای نقدی به مبلغ ۴۵ هزار تومان برای هر نفر به حساب خانوارها واریز می شود. مبلغی که با توجه به افزایش قیمت اقلام معیشتی در طی این سال ها دیگر تاثیر چندانی در زندگی افراد ندارد. با اینحال پیش از این دولت در خصوص پرداخت همین مبلغ ناچیز هم گفته بود که برای پرداخت آن با «مصیبت عظما» مواجه است. اما با افزایش ناگهانی بهای بنزین همین دولت برای آرام کردن افکار عمومی حاضر شد یارانه ای تحت عنوان «یارانه معیشتی» در کنار یارانه قبلی به بخشی از جامعه پرداخت کند. حالا در چنین شرایطی سخن از افزایش یارانه ۴۵ هزار تومانی هم به میان آمده که با توجه به لایحه بودجه سال ۹۹ تا حدی پرداخت آن غیر ممکن ارزیابی می شود.

به گزارش «جمله» هفتم بهمن ماه بود که هادی قوامی سخنگوی کمیسیون تلفیق، در نشست خبری خود با تشریخ آخرین مصوبات کمیسیون تلفیق گفت: «بر اساس مصوبه کمیسیون در سال آینده ۲۸ هزار تومان به مبلغ یارانه در سال ۹۹ اضافه خواهد شد و از ابتدای فروردین سال آینده رقم یارانه نقدی از ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومان به ۷۲ هزار تومان افزایش می‌یابد».
درصورتی‌که هنوز این مصوبه کمیسیون تلفیق در صحن علنی مجلس به رأی گذاشته نشده بود انتشار این خبر به‌گونه‌ای صورت گرفت که توقع افزایش یارانه نقدی را در سطح عموم جامعه ایجاد کرد.
به گفته‌ی قوامی، در سال آینده تنها یک یارانه که ترکیبی از یارانه نقدی و یارانه معیشتی بنزین است پرداخت می‌کنند.
قوامی خاطر نشان کرد: «بر اساس مصوبه کمیسیون تمام وجوه دریافتی از آب و برق حداکثر دو هفته از زمان واریز شرکت‌ها به شرکت‌ها برگشت داده می‌شود تا کار شرکت‌ها با اخلال مواجه نشود».
سخنگوی کمیسیون تلفیق از مصوبه دیگر این کمیسیون برای بیمه دو هزار نفر از راهنمایان گردشگری در سال ۹۹ خبر داد و گفت: «طبق مصوبه دیگر کمیسیون در سال ۹۹ خرید برق از نیروگاه اتمی بوشهر بر اساس هزینه تمام شده حسابرسی شده این نیروگاه صورت می‌گیرد».

واکنش وزیر رفاه به افزایش یارانه
محمد شریعتمداری وزیر کار، رفاه و امور اجتماعی نسبت به این موضوع واکنش نشان داد و گفت پرداخت یارانه ۷۲ هزار تومانی در برنامه‌های دولت نبوده است.
وی تصریح کرد: «به نظر من برای ایجاد یک شرایط مطلوب باید از هرگونه تشویش در ذهن مردم جلوگیری کنیم و شرایطی فراهم کنیم تا کسانی که درآمد ثابت، پایین و متوسط دارند، مطمئن باشند که پرداخت یارانه و کمک معیشتی، برنامه باثباتی است که می‌توانند روی آن حساب باز کنند و تا حد امکان دستخوش تغییرات نشود».
این اختلاف‌نظر بین دولت و کمیسیون تلفیق در حالی صورت می‌گیرد که باید منتظر ماند و نظر مجلس را در این خصوص شاهد بود که به گفته نمایندگان مجلس تا بعد از انتخابات مجلس لایحه بودجه سال ۹۹ در صحن علنی مجلس بررسی نخواهد شد.

یارانه نقدی خانوار‌ها حذف نمی‌شود
مژگان خانلو سخنگوی لایحه بودجه ۱۳۹۹ در گفتگو با ایرنا درباره جزئیات لایحه کمیسیون تلفیق، گفت: «هنگام بررسی تبصره ۱۴ لایحه بودجه سال آینده در این کمیسیون، رای نمایندگان بر این بود که یارانه نقدی و سبد حمایت معیشتی دولت با هم ادغام شود، ۲۰ درصد سبد حمایت معیشتی دولت به خانوار‌های کمیته امداد امام خمینی (ره) و بهزیستی اختصاص یابد و در آخر نیز فاصله ۷۸ میلیون تا ۶۰ میلیون نفری که سبد حمایت معیشتی دریافت نمی‌کنند، حذف شود».
خانلو افزود: «با تصمیم نمایندگان، منابع پیش بینی شده کاهش یافت و جامعه هدف نیز افزایش یافت و در نتیجه میزان سرمایه پرداختی ۷۲ هزار تومان تعیین شد».
وی تصریح کرد: «بنابراین فردی که تا کنون ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومان یارانه نقدی و ۵۵ هزار تومان سبد حمایت معیشتی دولت دریافت می‌کرد، سال آینده در مجموع ۷۲ هزار تومان یارانه دریافت می‌کند و اینکه گفته می‌شود یارانه افزایش می‌یابد صحت ندارد».
سخنگوی لایحه بودجه اظهارداشت: «با تصمیم کمیسیون تلفیق ۱۸ میلیون نفری که براساس شاخص‌های وزارت رفاه نیازی به سبد حمایت معیشتی ندارند ۲۷ هزار تومان بیشتر یارانه نقدی دریافت می‌کنند».
وی درباره حذف یارانه‌بگیران در سال آینده گفت: «همواره در تبصره ۱۴ لایحه بودجه عنوان می‌شود که سه دهک درآمدی بالای جامعه باید حذف شود، اما سال آینده دیگر شاهد این اتفاق نخواهیم بود».
براین اساس چنانچه لایحه کمیسیون تلفیق در مجلس شورای اسلامی تصوب شود نه تنها درسال آینده یارانه نقدی خانوار‌ها که قرار بود براساس قانون حذف شود، حذف نخواهد شد بلکه تمام یارانه‌بگیران نقدی، سبد معیشتی دولت را نیز دریافت می‌کنند.

قالب جدید یارانه
کمیسیون تلفیق بودجه در مجلس شورای اسلامی، تصویب کرد که یارانه نقدی و معیشتی بنزین با هم ادغام شوند. هادی قوامی در نشست خبری در این باره توضیح داد: «با توجه به اینکه مردم از عملکرد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در زمینه پرداخت یارانه معیشتی گلایه‌هایی داشتند در کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال آینده مقرر شد؛ ۲۰ درصد از ۳۱ هزار میلیارد تومان حاصل از افزایش قیمت بنزین به افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی پرداخت شود و باقیمانده منابع به دست آمده از اصلاح قیمت بنزین میان ۷۸ میلیون یارانه‌بگیر توزیع شود.» او افزود: «از آنجا که تعداد مددجویان کمیته امداد امام خمینی‌(ره) و سازمان بهزیستی حدود ۷ میلیون نفر است در مرحله نخست به هر فرد حدود ۵۰ هزار تومان بابت یارانه معیشت پرداخت می‌شود.» قوامی اضافه کرد: «از فروردین سال ۹۹ رقم یارانه نقدی از ۴۵ هزار تومان به ۷۲ هزار تومان افزایش می‌یابد به این معنا که ۴۵ هزار تومان بابت یارانه نقدی و حدود ۲۷ هزار تومان به ازای کمک معیشتی به همه یارانه‌بگیران پرداخت خواهد شد.»
توضیحات قوامی نشان می‌دهد که یارانه نقدی واحد که از سال بعد پرداخت خواهد شد، حدود ۷۲ هزار تومان خواهد بود. همچنین افراد مشمول بهزیستی و کمیته امداد، حدود ۵۰ هزار تومان بابت یارانه معیشتی دریافت خواهند کرد. توجیه مجلس برای این تصمیم، گلایه مردم و ضریب خطای بالای فرمول شناسایی مشمولان بوده است. هر چند وزارت تعاون، این ادعا را رد می‌کند و ضریب خطای طرح اخیر را زیر ۵ درصد عنوان می‌کند. درحالی‌که در دنیا، ضریب خطای چنین طرح‌هایی، تا حدود ۵ درصد قابل قبول ارزیابی می‌شود.
در نهایت باید به این نکته نیز توجه داشت که در این میان نه تنها مبلغ ۴۵ هزار تومان یارانه افزایش می یابد بلکه مقداری نیز از یارانه معیشتی که اخیراً به بخشی از جامعه تعلق گرفته نیز کاسته خواهد شد و مجموع آن در قالب یک یارانه ۷۲ هزار تومانی به همه یارانه بگیرها پرداخت می شود. با این حساب با توجه به افزایش تورم، بالا رفتن قیمت اقلام معیشتی و همچنین افزایش ۱۰۰ درصدی هزینه حمل و نقل در سال آینده، این مبلغ کمترین تاثیری در جبران فشارهای اقتصادی وارد شده بر خانوارها نخواهد داشت.