بحران، واقعیتی اجتناب ناپذیر در زندگی اجتماعی است. بحرانها در ذات خود بستر شكل گیری تهدیدها و فرصتهایی هستند که بر حسب نوع، شدت و گستره محیطی بحران، میتواند نظام سیاسی و مدیران حاکم را در شرایط دشوار و پر مخاطره ای قرار دهند. در شرایط بحران، فعالیتهای خبری و اطلاعرسانی از چنان حساسیتی برخوردار است که همه چیز تعیین کننده میشود: زمان، تصویر، لحن، ادبیات و واژه. بنابراین آنچه که در این شرایط از حساسیت و اهیمت ممتاز برخوردار میشود، مدیریت شرایط بحرانی و مدیریت استراتژیک در مواقع بحرانی است.
با اینهمه بعضی معتقدند مدیریت بحران ایران خود در وضعیتی بحرانی قرار داردو ایران در زمره بلاخیزترین ممالک جهان است.
علی بیتاللهی، رئیس بخش زلزله راه، مسکن و شهرسازی نیز با اشاره به اینکه آسیب پذیری المانها و مستحدثات واقع در پهنای خطر اگر بالا باشد ریسک مخاطرات طبیعی افزایش مییابد گفت: عامل دیگری که در افزایش ریسک مخاطرات موثر است، در «معرض قرارگیری» است، یعنی اینکه چقدر المانهای آسیب پذیر ما در این نقاط قرار داشته باشند.
بیتاللهی با بیان اینکه مخاطرات کشور ما از نظر موقعیت جغرافیایی و زمین شناختی، از نوع مخاطرات بزرگ است، ادامه میدهد: به عنوان مثال ما جزو ده کشور اول از نظر شدید بودن زلزلهها هستیم؛ طبق آمار، نزدیک به ۶۰ درصد ساختمانهای کشور ناپایدار هستند و در برابر زلزلههای بزرگ آسیب پذیرند و این عامل در برابر سایر مخاطرات نیز وجود دارد؛ برای مثال پهنه وسیعی از کشور درگیر فرونشست زمین است و این پدیده در جاهایی رخ میدهد که سکونتگاههای جمعیتی بزرگی داریم، برای مثال اطراف تهران، مشهد، شیراز، کرمان و اصفهان و وقتی در بیخ گوش زون خطر(مستعد خطر) باشید ریسک بالا میرود.
وی با اشاره به عدم مدیریت برخی از مخاطرات در گذشته میگوید: در برخی از مخاطرات، ما میتوانستیم خود خطر را کنترل کنیم اما این کار را نکردهایم؛ ما میتوانیم وقوع سیل را با اقدامات مهندسی کنترل کنیم، برای مثال در سیل شیراز، یک استخر با یک لوله کوچک نسازیم که سرریز شود و به تبع آن ۲۱ نفر در سال ۱۳۹۸ کشته نشوند؛ در فرونشست زمین ما میتوانستیم با کنترل آبهای زیرزمینی و کاهش مصرف، از وقوع خطر فرونشست جلوگیری کنیم؛ اما در برخی از مخاطرات همچون زلزله، کنترل وقوع آن به دست ما نیست و نمیتوانیم دخالت کنیم.
او ادامه داد: در این موارد، درخصوص بهسازی، ساختوساز مقاوم در برابر زلزله و مقاومسازی، میتوان اقداماتی انجام داد که ریسک کم شود؛ همینطور در مکانیابی و جاهایی که مستعد خطر است، اگر مستحدثات آسیب پذیر طراحی کنیم؛ قطعا ریسک افزایش مییابد و متاسفانه در ساختوسازها نظارت کافی نداریم و این منجر به کیفیت پایین و مقاومت کم ساختمان شده است؛ در برخی از موارد در خصوص جلوگیری از تشدید خود خطر اقدامی صورت نگرفته و باعث شده ریسک بالا برود.
به گفته وی، در کشورهای مختلف، برای مثال ژاپن، آمریکا و چین، اقداماتی برای کاهش ریسک مخاطرات انجام شده است؛ موضوعی که در این کشورها مورد توجه قرار میگیرد اما در کشورما نمیگیرد این است که آنها تخصیص اعتبار در این حوزه را به چشم سرمایهگذاری میبینند اما در کشور ما این دیدگاه در بین تصمیمگیران وجود ندارد.
او ادامه میدهد: در اصلی که بر اساس سند سازمان ملل متحد برای کاهش ریسک مخاطرات طبیعی است، آمده که تخصیص اعتبار و هزینه کردن برای کاهش ریسک، یک سرمایه گذاری است و هزینه نیست؛ برای مثال اگر در ورودیهای شهر سیلگیرهای مناسبی را احداث کنیم که با هزینه کمتری قابل اجرا هست؛ میتوانیم از خسارتهای مالی و جانی بیشتری جلوگیری کنیم.
بیتاللهی با انتقاد از عملکرد مدیریت بحران در کشور گفت: کشور ما از نظر سیستم مدیریت بحرانی، سیستم از بالا به پایین است؛ یعنی همه چیز وابسته به حکومت و تصمیمات دولت است؛ لایههای پایین و میانی اجتماعی نقشی در مدیریت ریسک آنچنان بازی نمیکنند، اگر با همین رویکرد فعلی پیش برویم، ده سال آینده نقطهای بحرانی برای مدیریت بحران و ریسک بلایا و مخاطرات در تمامی ابعاد در کشور است اما اگر رویکرد دولت تغییر کند و به عنوان سرمایهگذاری به کاهش ریسک نگاه کند ممکن است؛ جهت بردار عوض شود و نتایج به مراتب بهتر شود.
مرکز پژوهشهای مجلس نیز در گزارشی به چالشهای کشور در برابر مخاطرات و رخدادهای طبیعی اشاره کرده و با بیان اهمیت ارتقای تابآوری شهری، به مرور وضعیت رخدادهای طبیعی در ایران و آسیب شناسی مدیریت بحران در کشور پرداخته است.
به استناد این گزارش، خطر زلزله، مهمترین مخاطره برای کشور تلقی میشود؛ طبق گزارشهای سازمان مدیریت بحران کشور، به طور میانگین در ۱۰ سال گذشته سالیانه ۱۲۷۵۹ رخداد زلزله در کشور به وقوع پیوسته و حدود ۴۵۰۰ سیلاب طی ۱۰ سال اخیر در ایران ثبت شده است.
طبق گزارش سازمان جنگلها و مراتع در سال ۱۳۹۸، حدود ۲۸ درصد از مساحت کشور در معرض سیلهای شدید و طغیانی قرار دارند.
به عبارت دیگر، حدود ۵۶ میلیون نفر از جمعیت کشور در معرض سیل هستند که حدود ۱۵ میلیون نفر از این تعداد در معرض سیلهای با شدت بالا قرار دارند.
بر اساس آمارهای دهه ۹۰، تعداد سیلهای ثبت شده در این بازه بیش از ۱۶۰۰ مورد بوده که میانگین خسارات هر سیل حدود ۴۰۰ میلیارد ریال برآورد شده است.
در رابطه با سهم وقایع طبیعی در خسارتهای اقتصادی، خشکسالی بیشترین تأثیر و حدود ۴۵/۵ سهم داشته؛ در حالی که سهم وقایع زلزله و سیل در آسیبهای اقتصادی به ترتیب ۳۰/۴ درصد و ۲۳/۷ درصد بوده است.
بنا به آمار، حدود ۵۵/۹ میلیون نفر از جمعیت کشور در معرض سیل هستند که از این میزان حدود ۱۵ میلیون نفر در معرض سیلهای با شدت بالا قرار دارند.
در مجموع از دهه ۱۳۳۰ تا دهه ۱۳۹۰، حدود ۷۳۷۲ سیل بزرگ و کوچک در کشور روی داده و خسارات جانی و مالی زیادی را به کشور وارد کرده که بیشترین تعداد سیلابهای رخداده طی این بازه زمانی در استانهای شمالی و استانهای واقع در دامنه جنوبی البرز روی داده است.
در ایران نیز حدود ۷۰ درصد اعتبار سالیانه طرح کاهش بلایای طبیعی و ستاد حوادث غیر مترقبه طی سالیان گذشته صرف جبران خسارات ناشی از سیل شده است
خشکسالی بزرگترین دشمن طبیعی اقتصاد کشور
برچسب ها
نخستین نشست خبری رئیس جمهور نهم برگزار شد؛ پزشکیان: زیر بار زور نمیرویم / چارهای جز حل FATF نداریم / جلوی پروندهسازیها را میگیریم
گزارش تحلیلی «جمله» درخصوص کمبود فزاینده تولید برق و اعتراف مدیرعامل توانیر مبنی بر وجود دو درصد مشترک پرمصرف در کشور؛ جبران ناترازی با افزایش تولید
پزشکیان: زیر بار زور نمیرویم / چارهای جز حل FATF نداریم / جلوی پروندهسازیها را میگیریم
رئیس جمهور با بیان اینکه روزی که برای نشست خبری انتخاب شده خود به خود با نگاه ما همخوانی دارد، گفت: هفته وحدت و با آنچه که ما دنبال آن هستیم همخوانی دارد.
فرهنگ دفاع مقدس با روش های نوین نجات بخش کشور است/مازندران پیشتاز در برگزاری یادواره های شهدا
رئیس بنیاد حفظ آثار و نشر ارزش های دفاع مقدس در نشست خبری عنوان کرد: فرهنگ دفاع مقدس با روش های نوین نجات بخش کشور است و نباید از آن غافل باشیم چرا که نشان دهنده ظرفیت ها و قابلیت های دفاع مقدس است و مشکلات کشور با فرهنگ دفاع مقدس قابل حل است.
جبران ناترازی با افزایش تولید
ناترازی برق به معنای پایین بودن میزان تولید برق در مقایسه با مصرف آن در کشور، رفتهرفته به نگرانی نخست مدیران و کارشناسان و همچنین مردم تبدیل شده است.
ثبت دیدگاه
- دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط تیم مدیریت در وب منتشر خواهد شد.
- پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.
- پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.
یک خانواده متهم
دادستان عمومی و انقلاب الیگودرز جزئیات جدیدی از قتل آینور، کودک سهساله اهل یکی از روستاهای این شهرستان را تشریح کرد.
نگذارید ولنگاری و بی حجابی به یک فرهنگ تبدیل شود
حجت الاسلام و المسلمین محمود نور پور ، امام جمعه شهر کمالشهر ، در خطبه اول نماز جمعه ضمن دعوت خود و نماز گزاران عزیز به رعایت تقوا الهی ، به شرح و تفسیر حکمت ۱۵۰ نهج ابلاغه پرداخت .
بازدید دانش آموزان و اولیا از موزه تنوع زیستی در تابستان
موزه تنوع زیستی اداره کل حفاظت محیط زیست مجموعه ای آموزشی است که با حضور کارشناسان خبره پذیرای بازدید کنندگان است.
بازدید کارشناسان محیط زیست از موسسه تحقیقات واکسن و سرم سازی رازی
کارشناسان اداره کل از بخشهای مختلف موسسه تحقیقات واکسن و سرم سازی رازی در حصارک کرج بازدیدکردند و از نزدیک در جریان فعالیتهای این مرکز قرار گرفتند.
پرستوهای خونینبال
جنگ تحمیلی که با تجاوز «صدام حسین معدوم» در 31 شهریور سال 1359 آغاز شده بود در تابستان سال 67 و پس از هشت سال با امضای قطعنامه 598 بین تهران و بغداد با میانجیگری سازمان ملل متحد و در دوران مأموریت «خاوریر پرز دکوئیار» به پایان رسید، حدود یکسال پس از امضای آتشبس امام خمینی(ره) بنیانگذار انقلاب اسلامی ایران به رحمت خدا رفت و یکسال پس از این ضایعه بزرگ، دو کشور ایران و عراق درخصوص مبادله اسرا به تفاهم رسیدند و در نهایت 26 مرداد سال 69 نخستین گروه از آزادگان، وارد کشور شدند و خاک وطن را بوسیدند.
دولت محرومان يا دولت ولخرجان؟
هزینههای سازمان بیمه سلامت در سال گذشته به دلیل عدم رعایت قانون افزایش داشته که این موضوع توسط دیوان محاسبات مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت.
افتتاح رسمی غرفههای تجاری در راستای تحول مدیریتی و افزایش خدمات فروشگاههای رفاه
فروشگاههای زنجیرهای رفاه با اتخاذ رویکردهای نوین مدیریتی و توسعه خدمات به مشتریان، بهتازگی غرفههای متنوعی را در شعب خود افتتاح کرده است.
حیثیت اصناف بازیچه یک مقام دولتی قرار گرفت / چرا شاه میرزایی قانون را دور میزند؟
پس از اصلاح قانون نظام صنفی کشور و امکان های جدید برای حضور قدمای اصناف در انتخابات هر اتحادیه بنا بر این شد تعیین شود آن دسته از اتحادیههایی که در مرحله هیات تطبیق و احراز صلاحیتها هستند طبق قانون قبل و مابقی طبق قانون جدید انتخابات آنان بر اساس قانون جدید برگزار شود.
اتمام «حجت» کنید!
استقلال در طی این سالها با حضور افراد نام آشنا در راس مدیریتی خود بیشترین لطمات را دید و هر کدام چندین ناکامی را برای این باشگاه به ارمغان آوردند و جز دکتر قریب و البته کجدارو مریز واعظ آشتیانی در قواره یک مدیر کاربلد بقیه چنگی به دل هوادار استقلال نزدند.
سد راهی به نام تحریم
پاکستان به تازگی یک میدان بزرگ گازی کشف کرده است.
پیروزی درخشان ملیپوشان ایرانی مقابل امارات
تیم ملی فوتبال ایران مقابل امارات در یک بازی 100 دقیقهای با ارایه یک بازی برتر و درخشان به دومین برد متوالی خود در مقدماتی جام جهانی رسید.
پیروزی تیم ملی در نخستین گام مقابل قرقیزستان
در نخستین مسابقه تیم ملی فوتبال کشورمان در مسابقات مقدماتی جام جهانی مقابل قرقیزستان به پیروزی رسید.
قلعهنویی: بازیکنان با انگیزه بالایی تمرین میکنند
سرمربی تیم ملی فوتبال ایران گفت: یکی از اردوهای بسیار خوبی بوده که داخل آن هستیم و بچهها با انگیزه بالایی تمرین میکنند.
افشاردوست: پیاتزا سطح بازیکنان تیم ملی را به ستارههای بزرگ دنیا برساند
مدرس فدراسیون جهانی والیبال گفت: سرمربی جدید تیم ملی باید سطح بازیکنان تیم ملی را هم به لحاظ ذهنی و هم فنی در هر پست افزایش بدهد و به بازیکنان بزرگ دنیا برساند.
آغاز اصلاحات از وزارت كشور
وزیر کشور همواره و در همه دولتها نقشی مهم داشته است و شاهد بودیم حضور روحانیون و نظامیان در این وزارتخانه مهم و حساس طی بیش از چهار دههای که از عمر جمهوری اسلامی گذشته است، بیش از دیگر افراد و گرایشها بوده است که این نکته نیز بهخوبی حکایت از آن دارد که مدیران ارشد جمهوری اسلامی بر حساسیت این وزارتخانه آگاهی دارند و حاضر نبودند مدیریت بر ساختمان بزرگ میدان فاطمی را که درحقیقت یک پاستوری دیگر است، به غیرخودیها یا حتی کمترخودیها بسپارند.
برای تامین مسکن دانشجویان متاهل قاعدتا باید به سمت مسکن اقتصادی و کوچک متراژ گام برداریم
شهردار تهران در واکنش به فیلم منتشر شده از رئیس جمهوری که ضمن دفاع از ساخت مسکن کوچک متراژ پیشنهاد ساخت واحدهای الگو را مطرح کرده است گفت:مسکن کوچک متراژ گزینه مناسبی برای خوابگاه های متاهلی است.
مترو تهران؛ دیگ درحال انفجار
در جریان دویست و شصتمین جلسه شورا، گزارش حسابرس رسمی شورا در خصوص حسابرسی «شرکت راه آهن شهری تهران و حومه (مترو) برای سال مالی 1402» مورد بررسی قرار گرفت.
تورم مسکن در تهران اعلام شد/ رشد ۱۴.۳ درصدی قیمت یکساله مسکن
گزارش تحولات بازار مسکن شهر تهران حاکی از افزایش ۱۴.۳ درصدی متوسط قیمت مسکن در تهران در تیر ماه سال ۱۴۰۳ نسبت به دوره مشابه سال گذشته است.
آغاز ساخت واحدهای مسکن اقتصادی
صبح امروز طرح مسکن اقتصادی در متراژهای ۲۵ تا ۸۰ متر مربع در ماهدشت کرج کلنگ زنی شد. مسئول پروژه گفت که واحدها در قالب تعاونی با هزینه متقاضیان ساخته میشود و ۴۸ ماه آینده تحویل داده خواهد شد.
دیدار فرمانده نیروی دریایی آفریقای جنوبی با امیر دریادار ایرانی
فرمانده نیروی دریایی کشور آفریقای جنوبی در این سفر چند روزه که به میزبانی نیروی دریایی ارتش انجام شد، ضمن دیدار و گفتگو با امیر دریادار شهرام ایرانی فرمانده نیروی دریایی ارتش با سردار علیرضا تنگسیری فرمانده نیروی دریایی سپاه نیز دیدار و گفتگو کرد.