اتحادیه اروپا در حالی اولین گام عملیاش برای محافظت از شرکتهای اروپایی در برابر تحریمهای آمریکا علیه ایران را با اعلام مقررات “مسدودکننده” برداشت که همزمان به آمریکا اطمینان داد، بنا ندارد به جنگی استراتژیک با آمریکا بر سر توافق هستهای با ایران وارد شود. بعد از آنکه دونالد ترامپ رییسجمهوری آمریکا یکجانبه از توافق […]
اتحادیه اروپا در حالی اولین گام عملیاش برای محافظت از شرکتهای اروپایی در برابر تحریمهای آمریکا علیه ایران را با اعلام مقررات “مسدودکننده” برداشت که همزمان به آمریکا اطمینان داد، بنا ندارد به جنگی استراتژیک با آمریکا بر سر توافق هستهای با ایران وارد شود.
بعد از آنکه دونالد ترامپ رییسجمهوری آمریکا یکجانبه از توافق هستهای خارج شد، اتحادیه اروپا، چین و روسیه و بسیاری از کشورها و نهادها و سازمانهای بینالمللی در واکنشی یکپارچه ضمن اعلام حمایت از برجام و باقیماندن در آن، از ایران نیز خواستند تا در این توافق بماند.
اتحادیه اروپا که با روی کار آمدن ترامپ مشکلاتش با آمریکا هر روز بیشتر و عمیقتر میشود با حمایت مستقیم سران سه کشور فرانسه، انگلیس و آلمان قول مساعد و جدی دادند که از تمام توان و امکانات خود برای متنفع شدن ایران از برجام بدون آمریکا استفاده خواهند کرد.
به دنبال این موضعگیری و همراهی چین و روسیه دو عضو دیگر گروه پنج با این تصمیم، ایران نیز پذیرفت تا یک بار دیگر به دیپلماسی و تلاش جدی که برای رسیدن به برجام انجام شد فرصت دهد.
حسن روحانی رییسجمهوری کشورمان پس از تصمیم ترامپ مبنی بر خروج از برجام اعلام کرد: ما ظرف چند هفته ضمن مذاکره با کشورهای اروپایی، روسیه و چین، رایزنیها و هماهنگیهای لازم را انجام میدهیم. اگر در پایان این مدت کوتاه به این نتیجه برسیم که با همکاری پنج کشور عضو برجام میتوانیم به هر آنچه که منافع ملت ایران بوده برسیم، علیرغم حرفهای بینزاکت ترامپ، برجام پایدار خواهد ماند و میتوانیم به سمت ثبات در منطقه قدمهای خود را برداریم، ولی اگر دیدیم که چنین نیست در گفتوگویی با مردم کشورمان موضعمان را به اطلاع آنان خواهم رساند.
در همین راستا محمد جواد ظریف وزیر امور خارجه ایران هفته گذشته با سفر به سه کشور چین، روسیه و بلژیک به دیدار همتایان خود در گروه ۵ رفت و به گفتوگو درباره آخرین تصمیمات و تحولات درباره برجام و حفظ آن پرداخت.
وزیر امور خارجه مذاکراتش در پکن و مسکو را “مثبت” و “امید بخش” خواند.
در بروکسل نیز طرفهای ایران، فرانسه، انگلیس و آلمان مذاکرات “خوب”ی انجام دادند که به نظر بهتر از سطح توقع طرف هیات ایرانی در این مرحله بود.
در پایان مذاکرات یک ساعت و نیمه ایران و سه کشور اروپایی که با حضور فدریکا موگرینی رییس سیاست خارجی اتحادیه اروپا در شورای اروپا انجام شد، بیانیهای مشترک منتشر و در آن سه کشور اروپایی تعهد خود بر ادامه اجرای کامل و موثر برجام که به اتفاق آرا توسط قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت به عنوان عنصری کلیدی در ساختار نظام عدم اشاعه هستهای جهانی و یک دستاورد دیپلماتیک قابل توجه مورد تاکید قرار گرفته است، را یادآوری کردند.
همچنین با اظهار تاسف از خروج آمریکا از برجام، بر اینکه رفع تحریمهای مرتبط هستهای و عادیسازی تجارت و روابط اقتصادی با ایران بخشهای اساسی توافق (برجام) را تشکیل میدهد، صحه گذاشتند. آنها همچنین بر تعهد خود به ایجاد اطمینان نسبت به ادامه تحقق این اهداف تاکید کرده و موافقت کردند که گفتوگوهای خود را در راستای این هدف تعمیق بخشند.
هیاتهای کارشناسی از روز دوشنبه یک روز قبل از دیدار وزیران خارجه مذاکرات بر سر جزئیات را آغاز کردند به شکلی که موارد مورد نظر هر یک از طرفها و راهکارها برای تحقق خواستههای ایران به ویژه در حوزههای نفت و انرژی، بانک، حمل و نقل، سرمایه گذاری خارجی و غیره مورد بررسی اولیه قرار گرفت و نتایج برای بررسی بیشتر به نشست وزیران خارجه منتقل شد.
مقامات ایرانی حاضر در مذاکرات بروکسل، مذاکرات کارشناسی را مهمترین مرحله فعلی از کار میدانند که به عبارتی قرار است ” پخت و پز” اصلی در آنجا اتفاق بیفتد. در اولین دور از مذاکرات سه جلسه کارشناسی در بروکسل، هیات ایرانی به طور مفصل با سرویس سیاست خارجی اتحادیه اروپا، کمیسیون اتحادیه اروپا (شامل مقامات اقتصادی و اجرایی) و نیز کارشناسان سه کشور اروپایی به طور جداگانه گفتوگو کردند. همچنین مذاکرات کارشناسی هفته جاری چند روز زودتر از نشست کمیسیون مشترک برجام در سطح معاونان در وین آغاز میشود. با این تفاوت که در این دور از مذاکرات هیاتهای کارشناسی چین و روسیه نیز حضور دارند.
پیش از اولین دور از مذاکرات برجامی، به نظر میآمد مذاکرات بر سر چگونگی باقی ماندن در برجام خارج از مسیر کمیسیون مشترک برجام و بین ایران و سه کشور اروپایی دنبال خواهد شد. رویکردی که انتقادهای زیادی مبنی بر اینکه چین و روسیه اگرچه از برجام خارج نشدند اما حضور موثرشان را در برجام کاهش دادهاند، در بر داشت. اما بعد از مذاکرات جداگانه ظریف با همتایان چینی و روسی خود در بیانیه مشترک پایانی بروکسل اعلام شد که مذاکرات مربوط به جزئیات چگونگی باقی ماندن در برجام بدون آمریکا در چارچوب کمیسیون مشترک برجام و با حضور چین و روسیه در وین برگزار خواهد شد.
همانطور که محمد جواد ظریف در پایان سفرش به بروکسل درباره رویکرد اروپاییهای در مواجهه با برجام گفت مبنی بر اینکه “ایران دنبال خیال بافی نیست که اروپا رابطهاش را با آمریکا به هم بزند بلکه انتظار داریم اروپا از منافع خودش دفاع کند”، این مساله درباره مسکو و پکن نیز صادق است. هر چند آنها اعلام کردهاند در چارچوب قواعد و روابط بینالملل به برجام نگاه میکنند اما انتظار ایران و جامعه بینالملل این است که این کشورها به عنوان قدرتهای بزرگ در دنیا اجازه ندهند پنجره دیپلماسی یک بار دیگر بسته شود.
سران اتحادیه اروپا روز پنجشنبه هفته گذشته در صوفیه بلغارستان، یک روز بعد از مذاکرات با ایران یک بار دیگر بر موضع خود مبنی بر حفظ برجام تاکید کردند. اما تصریح کردند که نمیخواهند “یک جنگ تجاری استراتژیک با آمریکا بر سر توافق هستهای با ایران راه بیندازند.”
کمیسیون اروپا روز جمعه با انتشار اطلاعیهای اعلام کرد که روند تجدید مقررات مسدودکننده را آغاز کرده است که از تجارت اروپاییها در ایران پس از خروج آمریکا از توافق هستهای و وضع مجدد تحریمها علیه تهران محافظت میکند.
کمیسیون اروپا در اطلاعیه خود اعلام کرد که روند رسمی مقررات مسدودکننده را با بهروزرسانی فهرست تحریمهای آمریکا علیه ایران آغاز کرده است.
این اقدام اتحادیه اروپا مانع از آن میشود که شرکتهای اروپایی با تحریمهای آمریکا همکاری کنند و هیچ حکم قانونی که مجازات آمریکا را به اجرا در میآورد به رسمیت نمیشناسند. این مقررات اولین بار در سال ۱۹۹۶ زمانی که آمریکا تلاش میکرد شرکتهای خارجی را به دلیل تجارت با کوبا مجازات کند تصویب شد اما هیچگاه به طور رسمی به مرحله اجرا در نیامد.